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儋州推进供给侧结构性改革 巧用“加减法”添经济活力

南海网 http://www.hinews.cn 时间:2018-02-13 13:16 来源:海南日报客户端 作者:易宗平 谢振安 李珂 莫修平
  室外绿树红花,室内暖意融融。今天,居住在儋州的四川籍“候鸟”田仕平一边照顾已出院的父亲,一边感慨地告诉记者:“儋州不仅空气好,医疗卫生条件也越来越好!”   田仕平介绍,2017年下半年,年过八旬的父亲被确诊为口底癌伴有颈部淋巴结转移。2017年12月24日,由中国工程院院士、口腔颌面外科专家张志愿主刀,在儋州为其父亲完成高难度手术。术后老人康复状况良好。   院士为什么会在儋州做手术?2017年9月2日,上海第九人民医院托管海南西部中心医院,上海第九人民医院集团——(海南)儋州医联体揭牌签约;2017年12月23日,张志愿院士工作站在儋州成立。   让儋州百姓乃至来儋州的外来人员就近享受优质的医疗服务,是儋州市推进供给侧结构性改革的生动实践。2017年该市三次产业结构优化调整为:42.6:12.5:44.9,第三产业占比首次超过第一产业,产业结构调整成效明显。   “加法”——增加有效供给,新产业推动新发展   “陌上花开,可缓缓归矣!”近段时间,不少游客在新建的儋州市兰洋镇兰花基地游玩时,纷纷在微信空间里发布美丽的兰花图片并引用名句。此举也吸引了更多游客前往。   在增加新景点同时,儋州加大旅游基础设施建设力度,助推旅游业“人旺”“财旺”。儋州市文旅集团公司董事长刘阳介绍,以东坡书院为主体的儋州东坡文化旅游景区,建设了3条旅游公路,让景区游客数量实现快速增长。据统计,2017年儋州市接待过夜游客达到213.73万人次,旅游收入14.48亿元,分别同比增长17.9%和19.3%。   作为农业大市,儋州深入挖掘本地特色美食文化,将小粽子做成了一个大产业。近3年来,儋州每年列支专项财政资金,打响儋州粽子品牌。2015年至2017年,该市多部门持续开展儋州粽子文化推广季,形成了“政府主导+协会主推+企业主体”的品牌推广合力。   儋州粽子行业协会会长王开元介绍,儋州粽子销量与年俱增:2015年端午节后至2016年端午节,儋州粽子销售量达1850万个,销售额首次突破2亿元,达2.19亿元;2016年端午节后至2017年端午节,儋州粽子销量3036万个,销售额首次突破3亿元,达3.6亿元。   “为整体打造农业知名品牌,儋州选择了一批有特色、有优势、有前景的农产品重点发展,增加市场有效供给。”儋州市农委主任吴启养说,目前儋州粽子、儋州红鱼、儋州海头地瓜、儋州光村沙虫、儋州蜜柚、儋州黄皮、儋州鸡、儋州跑海鸭蛋、儋州绿壳鸡蛋等“九大农产品”,均向亿元产业挺进,成为该市热带特色高效农业的重要组成部分。   “减法”——简政放权,好服务引得“凤凰”来   国内最大的IT企业之一东华软件成立了海南东华软件有限公司,将区域总部设在儋州,入驻儋州互联网产业城。该公司总经理焦利说,儋州投资环境很好,东华软件儋州项目总投资达到10亿元,将拓展互联网应用、教育产品研发、智慧城市产品研发、高端网络设备生产等业务。   位于那大的儋州互联网产业城,创办不足两年,登记申请入驻企业达到311家,其中已办公运行的企业有160家。这种集聚效应产生的背后,是儋州发展环境的不断改善。   近年来,儋州不断降低企业和市民办事“门槛”。2016年,儋州市出台了1000万元及以下政府投资项目审批管理暂行规定,在材料齐备情况下,最快1个工作日内审定,最慢不超过3个工作日。2017年,全市16个镇、16个居、275个村(居)委会全部建成政务服务中心、居民服务中心、便民服务室,实现了“一张审批网”全覆盖。在此基础上,该市确定全流程互联网“不见面审批”事项899项,占事项总数的80.63%。   良好的发展“软环境”,给儋州经济发展添活力。据统计,2017年该市生产总值288.04亿元,同比增长8.2%;固定资产投资218.33亿元,同比增长33.5%,增速全省第一。   谈及如何释放发展活力,儋州市委书记袁光平表示,首先是释放市场活力。进一步深化“放管服”改革,减少行政审批事项,简化行政审批程序,缩短行政审批时间,坚决查处“吃拿卡要拖”行为。其次是释放基层活力。实施强镇扩权,各种资源、资金、编制、人员甚至机构都要下沉,激发乡镇改革发展活力。在重点工作上,要学习借鉴企业“项目经理制”的做法,确保实现职权责一致。   (海南日报客户端那大2月12日电)
责任编辑:郭微微
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